问题描述：

解决方案：

重新发标逻辑为，如果无开标环节则只要定标单是未开始就允许重新发标。如果有开标环节则开标单是非开标中，或者已开标状态的就允许重新发标，重新发标后新发标单上的新增的供应商带入开标单上。

重新发标时，如果标书信息发生变动，则对于所有的供应商，发标策略为重新发标书；如果标书信息没有发生变动，则对于从原发标单上带出的历史供应商的发标策略为保留原标书，新增的供应商默认的发标策略为补发标书。