【解决方案】

需要给普通用户设置成授权权用户，然后维护管辖组织范围（管辖组织范围里面可维护的组织都是管理单元），如果用户所属组织属于管辖组织，那么普通用户就能看到这些用户。

【操作步骤】

1、使用administrator登录系统，依次点击【企业建模】→【安全管理】→【权限管理】→【用户管理】进入用户管理界面；

2、选中相应的用户，点击【修改】，勾选【授权权】然后保存；

3、选中想用的用户，点击菜单栏上面维护组织范围的选项，组织范围类型选择管辖组织，并新增管辖组织即可。