2021.05产品说明-云原生国资服务篇用友网络科技股份有限公司版权未经用友集团的书面许可,本产品说明任何整体或部分的内容不得被复制、复印、翻译或缩减以用于任何目的。本产品说明的内容在未经通知的情形下可能会发生改变,敬请留意。请注意:本产品说明的内容并不代表用友所做的承诺。用友网络科技股份有限公司2目录版权1第一章总体目标...................................................................................................................................................4第二章产品架构...................................................................................................................................................4第三章产品特性.....................................................................................................................................................53.1基础设置.....................................................................................................................................................53.2组织机构管理.............................................................................................................................................53.3制度管理.....................................................................................................................................................53.4事项管理.....................................................................................................................................................53.5会前管理.....................................................................................................................................................53.6会议管理.....................................................................................................................................................63.7议题管理.....................................................................................................................................................63.8组织实施管理.............................................................................................................................................63.9监督检查.....................................................................................................................................................63.10数据统计分析...........................................................................................................................................63.11组织机构信息...........................................................................................................................................73.12大额资金监测...........................................................................................................................................7第四章产品范围.....................................................................................................................................................7第五章产品主要功能.............................................................................................................................................95.1基础设置......................................................................................................................................................95.1.1文档上传设置..................................................................................................................................95.2组织机构管理..............................................................................................................................................95.2.1领导班子类型设置..........................................................................................................................95.2.2单位类型设置................................................................................................................................105.2.3空壳格式类型设置........................................................................................................................105.2.4运营状态设置................................................................................................................................105.2.5经营活动情况设置........................................................................................................................115.2.6境外企业特殊要求设置................................................................................................................115.2.7法人治理结构设置........................................................................................................................115.2.8企业信息管理................................................................................................................................125.2.9企业治理主体管理........................................................................................................................125.3制度管理....................................................................................................................................................135.3.1决策制度类型设置........................................................................................................................133.3.2制度上报........................................................................................................................................135.3.3制度库............................................................................................................................................135.4事项管理....................................................................................................................................................145.4.1事项目录类型设置........................................................................................................................145.4.2事项目录设置................................................................................................................................145.4.3事项清单上报................................................................................................................................145.4.4事项清单........................................................................................................................................155.5会前管理....................................................................................................................................................15用友网络科技股份有限公司35.5.1议题申报........................................................................................................................................155.5.2会议安排........................................................................................................................................155.5.3会议安排查询................................................................................................................................155.6会议管理....................................................................................................................................................165.6.1决策主体类型设置........................................................................................................................165.6.2决策会议类型设置........................................................................................................................165.6.3决策会议形式设置........................................................................................................................175.6.4会议上报........................................................................................................................................173.6.5会议库............................................................................................................................................175.7议题管理....................................................................................................................................................185.7.1任务来源设置................................................................................................................................185.7.2专项任务设置................................................................................................................................185.7.3议题上报........................................................................................................................................185.7.4议题库............................................................................................................................................185.8组织实施管理............................................................................................................................................195.8.1实施状态设置................................................................................................................................195.8.2组织实施上报................................................................................................................................195.8.3组织实施查询................................................................................................................................195.9监督检查....................................................................................................................................................205.9.1决策过程监督................................................................................................................................205.10数据统计分析..........................................................................................................................................205.10.1企业决策运行分析......................................................................................................................205.10.2决策会议与议题分析..................................................................................................................215.11组织机构信息.........................................................................................................................................215.11.1基础信息上报..............................................................................................................................215.12大额资金监测.........................................................................................................................................215.12.1资金用途设置..............................................................................................................................215.12.2大额资金上报..............................................................................................................................225.12.3当日支付总额上报......................................................................................................................22用友网络科技股份有限公司4第一章总体目标国资服务-三重一大决策运行系统适应国资委动态掌握企业三重一大决策运行整体情况的需要,利用信息技术平台助力国资监管向实时动态转变。一方面能够提高国资委的业务运作效率,通过系统实时获取企业三重一大的决策信息,保障数据的实时性、正确性和完整性,对获取的数据进行分析、预警,为国资委决策提供依据。另一方面可以通过系统的建设推动下属企业加快建设企业级三重一大决策运行系统,帮助集团公司及时掌握各级企业的决策运行情况,提升集团公司决策管理能力,增强企业内控及风险防范能力。国资服务-三重一大决策运行系统的建设,改变了国资委对出资企业的监管现状,是推进国资监管的有效举措,通过系统所获取的企业三重一大决策运行数据,为国资委的相关领导提供有效的决策支持信息。第二章产品架构用友网络科技股份有限公司5第三章产品特性3.1基础设置文档上传设置功能,可以针对各类业务数据来设置需要上传的文档附件类型,同时支持根据数据要求变化对设置进行调整。3.2组织机构管理通过对单位类型、领导班子成员类型、运营状态、法人治理结构等的设置和限定,规范企业基本信息,保持国资-企业整体树形的唯一性、稳定性和完善性;3.3制度管理通过对制度类型、上报的要求等可标准化细节的设置,规范制度的上报、收集、汇总和整理,构建横向到边、纵向到底、统一完善及时的制度资料库;3.4事项管理通过事项目录以及其他规范事项清单的相关细节,限定事项范围,对上承接制度,按照要求生成唯一事项编码,作为对下实施和检查的关键依据,实现事项-议题-会议的关联管理;3.5会前管理通过议题申报、会议安排等功能,将三重一大决策会议的申请、组织过程进行管理,同时可以将议题申报、会议安排等数据与后续的会议管理、议题管理数据进行对接。用友网络科技股份有限公司63.6会议管理根据会议类型、所属集团、召开年份、会议期数等信息,自动生成唯一的会议编码,兼容PDF、ofd等格式的会议纪要、会议资料等附件的上传和存档管理;3.7议题管理充分发挥管理软件的辅助功能,从源头开始,对议题的参与方、内容、方向、过程和结论进行全过程全要素的管控,根据唯一自动生成的议题编码形成统一的议题库;3.8组织实施管理对需要进行督办的议题相关事项,维护事项的组织实施数据,包括实施状态、责任落实部门、责任人、实施情况说明等信息。3.9监督检查根据预置的数据异常校验规则,对系统内的三重一大决策数据进行自动校验,如果发现数据存在异常情况,将相关数据内容与异常原因信息进行呈现。3.10数据统计分析按照单位、事项、金额、议题、会议类型、人员等多种维度,对已上报的数据进行统计和分析,并根据要求对逾矩情况进行提示和预警。用友网络科技股份有限公司73.11组织机构信息集团企业维护本集团各级企业的相关信息,并将数据上报到国资委。在国资委层面收集所有监管企业的组织机构信息数据,形成统一组织机构信息库。3.12大额资金监测集团企业按照国资委要求,把每日超限额的资金支付记录以及每日对外支付的总额数据上报到国资委,国资委对这些资金支付记录进行监测。第四章产品范围“三重一大”决策运行管理系统的产品功能模块及节点如下所示:产品领域产品模块一级功能二级功能国资服务三重一大决策运行系统基础设置文档上传设置组织机构管理领导班子类型设置单位类型设置空壳格式类型设置运营状态设置经营活动情况设置境外企业特殊要求设置法人治理结构设置企业信息管理企业治理主体管理制度管理决策制度类型设置制度上报制度库事项管理事项目录类型设置事项目录设置用友网络科技股份有限公司8事项清单上报事项清单会前管理议题申报会议安排会议安排查询会议管理决策主体类型设置决策会议类型设置决策会议形式设置会议上报会议库议题管理任务来源设置专项任务设置议题上报议题库组织实施管理实施状态设置组织实施上报组织实施查询监督检查决策过程监督数据统计分析企业决策运行分析决策会议与议题分析组织机构信息库组织机构信息基础信息上报大额资金监测数据上报资金用途设置大额资金上报当日支付总额上报用友网络科技股份有限公司9第五章产品主要功能5.1基础设置5.1.1文档上传设置国资委对于三重一大各类业务数据的要求中,都会涉及到文档附件的要求,例如:决策制度要求提交审查佐证材料和正式文件两类文档附件;决策会议则要求提交会议通知和会议纪要两类文档附件;为了既可以满足目前国资委对于三重一大业务数据的现有要求,同时能够适应未来数据监管要求的变化,因此提供了文档上传设置功能,在此功能中,可以针对各类业务数据来设置需要上传的文档附件类型,同时支持根据数据要求变化对设置进行调整。5.2组织机构管理5.2.1领导班子类型设置领导班子类型设置功能中设置的数据,会被应用在企业信息管理功能中的领导班子成员数据维护时,同时也会在决策主体类型设置功能中应用,用来维护决策主体类型与领导班子类型的对应关系。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的领导班子类型会包括如下内容:党委(党组)成员、经理班子成员、董事会成员、其他成员;三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将上述领导班子类型数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。用友网络科技股份有限公司105.2.2单位类型设置单位类型设置功能中设置的数据,会被应用在企业信息管理功能中。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的单位类型会包括如下内容:法人单位和非法人单位;三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将上述单位类型数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。5.2.3空壳格式类型设置空壳格式类型设置功能中设置的数据,会被应用在企业信息管理功能中。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的空壳格式类型会包括如下内容:特殊目的公司、非空壳公司和历史遗留问题公司;三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将上述空壳格式类型数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。5.2.4运营状态设置运营状态设置功能中设置的数据,会被应用在企业信息管理功能中。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的运营状态会包括如下内容:存续、在业、吊销、注销、迁入、迁出、停业、清算;三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将上述运营状态数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。用友网络科技股份有限公司115.2.5经营活动情况设置经营活动情况设置功能中设置的数据,会被应用在企业治理主体管理功能中。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的经营活动情况会包括如下内容:实际开展经营活动、未实际开展经营活动、计划股权转让;三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将上述经营活动情况数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。5.2.6境外企业特殊要求设置境外企业特殊要求设置功能中设置的数据,会被应用在企业治理主体管理功能中。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的境外企业特殊要求会包括如下内容:境外环境具备报送条件、境外环境不具备报送条件、驻在地法律法规有特殊规定;三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将上述境外企业特殊要求数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。5.2.7法人治理结构设置法人治理结构设置功能中设置的数据,会被应用在企业治理主体管理功能中。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的法人治理结构会包括如下内容:已规范法人决策主体、未规范法人决策主体;三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将上述法人治理结构数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。用友网络科技股份有限公司125.2.8企业信息管理三重一大业务系统中的企业信息管理,主要目的是让国资委通过这个功能收集所监管企业的基本信息和三重一大业务相关的特征信息,并且能够掌握所监管的集团企业领导班子成员信息,为后续对三重一大决决策过程分析提供数据基础。当三重一大系统搭建在一个完善的国资监管平台上时,本功能中涉及的数据内容,可以从国资监管平台的企业组织机构基本信息库和企业领导人员管理模块中直接获取,但当三重一大系统独立运行时,国资委可以通过本功能给监管企业提供一个在线填报所需数据的途径,因此,本功能在特定的业务场景下会让用户手工维护相关数据,从功能长远规划角度来讲,本功能会被国资监管平台各业务模块的数据共享对接所取代。企业信息管理功能中所涉及的数据范围,在三重一大国资委端的解决方案中,只会涉及到所监管企业的集团企业数据,如果放在三重一大国企端的解决方案中时,本功能会将数据的应用范围扩大到集团企业及各级子分公司层面。5.2.9企业治理主体管理三重一大业务系统中的企业治理主体管理,主要目的是让国资委通过这个功能收集所监管的集团企业各级分子公司的三重一大业务相关的特征信息,并且能够掌握通过这些公司的特征信息,来判断是否需要收集这些公司的三重一大决策统计数据。同样,本功能中的各级公司的基础信息,如果有企业组织机构信息库的支撑,则应从企业组织机构基本信息库模块中直接获取,但当三重一大系统独立运行时,国资委可以通过本功能给监管企业提供一个在线填报维护各级次公司信息的途径。企业治理主体管理功能中所涉及的数据内容,包括了企业的基本信息、三重一大相关的企业特征信息以及需要报送三重一大数据的企业相关的三重一大业务统计数据三部分。用友网络科技股份有限公司135.3制度管理5.3.1决策制度类型设置决策制度类型设置功能中设置的数据,会被应用在制度上报、制度库等功能中。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的决策制度类型会包括如下内容:公司章程、实施办法、议事规则、授权管理办法;三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将上述决策制度类型数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。5.3.2制度上报三重一大业务系统中的制度上报,主要目的是让国资委通过这个功能收集所监管的集团企业与三重一大业务相关的制度信息,从而来判断该集团企业的三重一大制度建设是否完善,并可以通过制度数据,来为后续的决策过程判断提供数据基础。集团企业在使用此功能进行制度数据上报时,可以利用NCC平台的审批流来完成数据上报前的数据核验操作,只用通过审批的制度数据,才会进入国资委的制度库中,会被用来进行分析统计;集团企业在上报决策制度数据的时候,除了需要报送制度名称、制度类型等结构化数据外,还需要根据情况来上报正式文件和审查佐证材料的附件文档,目前国资委对于附件文档的格式有明确要求,只允许报送PDF或OFD格式的文件。5.3.3制度库三重一大业务系统中的制度库,主要目的是让国资委通过这个功能对所监管的集团企业的制度建设情况有一个统计和分析,从而来判断该集团企业的三重一大制度建设是否完善,并可以通过制度库提供的功能来具体查询调阅企业中的具体制度内容及附件文档信息。制度库功能中只统计和显示通过审核的制度数据;用友网络科技股份有限公司145.4事项管理5.4.1事项目录类型设置事项目录类型设置功能中设置的数据,会被应用在事项目录设置功能中。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的事项目录类型包括:重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项等4大类和6个二级类目内容。三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将事项目录类型数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。5.4.2事项目录设置事项目录设置功能中设置的数据,会被应用在事项管理模块的相关功能中。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的事项目录内容请参阅附录。三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将事项目录数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。5.4.3事项清单上报三重一大业务系统中的事项清单上报,主要目的是让国资委通过这个功能收集所监管的集团企业每月所发生的三重一大业务事项数据,并通过收集的事项清单中的事项记录,进行数据查询分析,通过关联重大事项对应的会议及议题信息,可以判断该企业三重一大决策过程是否规范。集团企业在上报事项清单数据的时候,除了需要报送清单名称、版本号等主要信息外,还需要报送具体事项内容,包括事项名称、事项目录编码、决策会议及顺序等内容,同时还用友网络科技股份有限公司15需要根据情况来上报佐证材料的附件文档,目前国资委对于附件文档的格式有明确要求,只允许报送PDF或OFD格式的文件。5.4.4事项清单三重一大业务系统中的事项清单,主要目的是让国资委通过这个功能对所监管的集团企业的事项清单情况有一个统计和分析,从而来判断该集团企业的三重一大事项数据是否完善,并可以通过事项清单提供的功能来具体查询调阅企业中的具体事项内容及附件文档信息。事项清单功能中只统计和显示通过审核的事项数据;5.5会前管理5.5.1议题申报企业各个部门可以根据实际业务需要,发起议题上会的申报流程,将议题相关信息及材料文档提交后,经过相关领导审批后形成待上会议题数据,供后续会议安排时引用。各部门在发起议题申报的时候,除了需要维护主办部门、协办部门、议题类型等主要信息外,还需要根据实际业务情况上传议题相关资料文档文件。议题申报数据在审批过程中,支持审批人对议题信息进行调整修改。5.5.2会议安排三重一大决策会议组织者,可以通过会议安排功能来发起决策会议,在会议安排过程中,需要维护会议类型、会议时间、主持人、会议地点等信息,同时需要为本次会议指定会议的审议人以及需要审议的议题,所有会议上的审议议题,都是从已经审批通过的议题申报记录中进行选择,并且可以为会议中的每个议题来设置议题的列席人。5.5.3会议安排查询用户可以在会议安排查询功能中查询浏览与自己相关的会议安排数据,如果用户是本次会议的主持人、审议人或列席人,则用户就可以查看该会议的相关信息。如果用户是会议的用友网络科技股份有限公司16列席人,则用户只能看到本次会议中需要自己列席的相关议题数据,其他无关的议题数据不能浏览。5.6会议管理5.6.1决策主体类型设置决策主体类型设置功能中设置的数据,会被应用在会议上报功能中的会议信息维护时,会调用领导班子类型设置功能中数据,用来维护决策主体类型与领导班子类型的对应关系,同时也会在决策会议类型设置功能中应用,用来维护决策主体类型与决策会议类型的对应关系。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的决策主体类型会包括如下内容:党委(党组)、股东会、董事会、经理层办公会、职代会、其他;三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将上述决策主体类型数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。5.6.2决策会议类型设置决策会议类型设置功能中设置的数据,会被应用在会议上报功能中的会议信息维护时,会调用决策主体类型设置功能中数据,用来维护决策主体类型与决策会议类型的对应关系。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的决策主体类型会包括如下内容:党委会、党组会、党支部会、股东会、股东大会、股东、董事会、董事会专门委员会、董事长办公会、董事长、总经理办公会、总裁办公会、职代会、其他会议;三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将上述决策会议类型数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。用友网络科技股份有限公司175.6.3决策会议形式设置决策会议形式设置功能中设置的数据,会被应用在会议上报功能中的会议信息维护时。目前根据国务院国资委的数据指标规范指引,三重一大业务系统中的决策会议形式会包括如下内容:现场会议、学习会议、传签会议、电视电话会议、其他会议形式;三重一大业务产品在安装后,会根据国资委的要求,将上述决策会议形式数据预置到系统中,可以直接使用;由于预置数据是根据国资委的指标规范而来,因此预置数据不能被删除和修改,可以被停用。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在设置功能中添加非预置数据来满足应对。5.6.4会议上报企业对三重一大相关事项召开的会议都要通过会议上报进行填报。本功能应用之前维护好的会议类型、会议形式、决策主体、领导班子类型等设置的数据。通过对会议基本信息、审议人信息、列席人信息、议题信息等的收集,记录三重一大相关会议的信息数据。为了能够满足未来数据指标规范的调整或省、市国资委客户有新的数据规范要求,系统支持在现有字段基础上添加自定义字段来满足应对。5.6.5会议库通过读取会议上报的数据,可以整体查看监管企业的会议总数、可按照会议决策主体、会议形式分类进行统计。国资委各相关处室领导及委领导可以通过会议库功能了解所监管的集团企业三重一大决策会议的整体情况,并可以对具体决策会议内容进行查阅。用友网络科技股份有限公司185.7议题管理5.7.1任务来源设置任务来源设置功能中设置的数据,会被应用在议题上报功能中,会调用任务来源设置功能中数据,用...