问题描述：

解决方案：

预算管理系统参数中添加一个勾选项：对已审核的单据保存，使用审核时的控制强度 

对已审核的单据进行保存操作，包括工作流： 如果勾选，则按照审核的控制强度 ；

如果没勾选，则按照保存的控制强度。