当业务实际管控组织口径和物理架构组织存在口径不一致时，预算编制组织应该如何设计？

问题描述：

在一个预算模型中预算控制实现基于编制组织控制，编制组织可能是部门也可能是公司，按组织配置控制规则。
预算匹配规则中的预算控制组织，按组织配置，在一个公司下按费用承担公司控制，在另外一个组织下按照费用承担部门控制。

解决方案：

需求澄清：该客户针对不同业务板块的组织管控口径存在不一致，如：A业务板块和本部等按部门管控，B业务板块按项目公司管控。其中，
B业务板块各项目公司向下分管若干部门，在申请费用的时候由部门进行申请，预算扣减时从部门所属的项目公司扣减。

需求分析：该需求本质上是预算编制的组织口径和控制单据字段中的组织口径存在不一致的问题。实施顾问在创建预算组织的时候按照物理组织架构设置，即项目公司为父项，下属部门为子项。在配置过程中发现预