关于预算控制问题，已发生数据如何处理

客户业务是这样的：
2017年1月1号启用得总账，2017年4月1号启用供应链、预算
1月—3月得业务直接在总账里面做得凭证处理
现在预算编制得是全年预算，所以说1月—3月得发生的业务数据也要归到年度预算，且属于已执行预算！
该如何处理这种情况？？
因为客户应用的前提是1-3月未使用业务单据。那么目前只能从4月份开始编预算了，4月份，预算数直接编为1500（1000+以前月份未使用完的500）。
同时，预算控制规则，勾选按期间累计控制。则4月没使用完的，5月可