预算方案监控和预算控制台支持预算数据授权

问题描述：

[业务背景]：

       1.  预算控制台里 需要控制用户只能查看和修改 自己组织下规则。 

由于该单据无组织基础资料字段区分，无主业务组织，授权时无法按组织授权，且存在部门做为预算组织情况，BosIde里查看所属组织是文本字段，预算数据授权不包括该单据。

     2.预算方案监控 需要控制用户只能执行和反执行自己组织下的:

     场景一：在预算方案中，一个预算模板分发给多个预算组织（部门级和组织级别的组织），不同的组织分别去编制预算。

    场景二： 在预算方案中，一个预算模板只分发给一个预算组织（部门级的组织），有这个组织去编制所有预算组织的预算。

解决方案：

预算方案监控