员工自助模块中配置编制需求申请单入口

业务场景：编制需求申请单希望开放给一般员工使用，入口放到员工自助模块中，配置方案参阅附件。

前置条件：编制需求申请单占用了专业应用的许可，不是全员应用的许可，解决许可的问题后，