仅仅需要在实施配置中心录入一个操作步骤说明，不需要关联苍穹的实体的场景

## 问题描述 实施配置中心的配置项有先后顺序以及依赖关系，业务上会存在不在苍穹上进行操作的配置，或者是其他暂时无法传输的操作配置，比如发票云的配置需要苍穹与发票云两边系统都进行操作。这些操作的步骤需要和苍穹的配置项一起串联起来让用户查看才能完整展现一个配置流程。这样仅仅需要在实施配置中心录入一个操作步骤说明，不需要关联苍穹的实体的场景 ## 解决方案 目前推荐的解决方案是录入基础配置项，但不录入其他的控制选项 1、新增基础配置项，录入相关联的配置页面 2、手工修改编码和名称(编码不允许